Cloud-Wechselentgelte sind nach dem Data Act alle Entgelte, die ein Anbieter von Datenverarbeitungsdiensten einem Kunden für die vorgeschriebenen Schritte eines Wechsels zu einem anderen Anbieter oder in eigene Rechenzentren berechnet, einschließlich der Entgelte für die Datenextraktion, aber ohne Standarddienstentgelte und Sanktionen bei vorzeitiger Kündigung. Die Verordnung (EU) 2023/2854 lässt bis zum 12. Januar 2027 nur ermäßigte Wechselentgelte zu, die die direkt mit dem Wechsel verbundenen Kosten nicht übersteigen, und verbietet sie danach. Die drei großen Provider gewähren zusätzlich kostenlosen Datentransfer beim Verlassen, jeweils auf Antrag und mit eigenen Bedingungen. Diese Seite beschreibt den Text der Verordnung und die Dokumentation der Provider; wie beides auf einen Vertrag anzuwenden ist, beurteilt Ihr Rechtsberater.
So funktioniert es
Kapitel VI der Verordnung, Artikel 23 bis 31, regelt den Wechsel zwischen Datenverarbeitungsdiensten, also Cloud- und Edge-Diensten mit Netzzugriff auf geteilte, schnell bereitgestellte Rechenressourcen. Artikel 2 definiert in Nummer 34 den Wechsel, in Nummer 35 die Datenextraktionsentgelte als Datenübertragungsentgelte für das Extrahieren der Kundendaten über das Netz zu einem anderen Anbieter oder in eigene IKT-Infrastruktur, in Nummer 36 die Wechselentgelte und in Nummer 38 die exportierbaren Daten, zu denen auch Metadaten aus der Nutzung des Dienstes gehören. Die Daten im Überblick, wie EUR-Lex und die Kommission sie angeben:
| Datum | Was der Text festlegt |
|---|---|
| 11. Januar 2024 | Inkrafttreten; Beginn des Zeitraums, in dem Anbieter ermäßigte Wechselentgelte erheben dürfen (Art. 29 Abs. 2) |
| 12. September 2025 | die Verordnung gilt (Art. 50) |
| bis 12. Januar 2027 | ermäßigte Wechselentgelte höchstens in Höhe der direkt mit dem Wechsel verbundenen Kosten (Art. 29 Abs. 3) |
| ab 12. Januar 2027 | keine Wechselentgelte für den Wechselprozess (Art. 29 Abs. 1) |
Welche Entgelte Anbieter vor Vertragsschluss offenlegen müssen (Art. 29 Abs. 4), ist ein Prüfpunkt in Kosten in Architektur- und Beschaffungsreviews; ist der Wechsel eines Dienstes sehr kompliziert oder kostspielig, müssen sie auch darauf hinweisen (Art. 29 Abs. 5). Für die parallele Nutzung mehrerer Dienste erlaubt Artikel 34 Datenextraktionsentgelte nur zur Weitergabe der tatsächlich entstandenen Kosten. Artikel 31 nimmt überwiegend individuell gebaute Dienste ohne breites kommerzielles Angebot unter anderem von Artikel 29 aus, befristete Testversionen außerhalb des Produktivbetriebs vom ganzen Kapitel. Ein Vorschlag der Kommission zur Änderung des Data Act, COM(2025) 837 (Digital Omnibus), ist laut EUR-Lex am 2026-10-16 noch im Verfahren.
Was der Vertrag enthalten muss
Artikel 25 verlangt die Wechselbedingungen in einem schriftlichen Vertrag, der vor der Unterzeichnung vorliegt. Kündigungsfrist, Übergangszeitraum, Abruffrist und die Liste der übertragbaren Daten führt Cloud-Beschaffung: Kanäle, Verträge, Verlängerungen als Prüfpunkte der Beschaffung auf. Für die Kosten eines Umzugs zählen drei weitere Punkte: Der Vertrag gilt im Übergangszeitraum weiter, während die Programme der Provider Standardentgelte ausnehmen; ein Anbieter, der die 30 Tage technisch nicht einhalten kann, muss das binnen 14 Arbeitstagen begründen und eine Alternative von höchstens sieben Monaten nennen; und der Kunde kann den Übergangszeitraum einmal verlängern. Nach der Abruffrist muss der Vertrag die vollständige Löschung der exportierbaren Daten zusichern.
Was die Provider anbieten
Stand der Provider-Dokumentation am 2026-10-16:
| AWS | Azure | Google Cloud | |
|---|---|---|---|
| Beim Verlassen | kostenloser Datentransfer ins Internet, wenn alle Daten oder alle Daten eines Dienstes umziehen | kostenloser Egress über das Internet beim Verlassen von Azure | kostenloser Datentransfer, wenn die Nutzung eines Dienstes ganz endet |
| Antrag | Support-Anfrage, bei AWS Organizations aus dem Management-Konto, mindestens zwei Monate vor Beginn; EU-Kunden nach dem AWS EU Data Act Addendum | Support-Anfrage mit Subscription- oder Enrollment-ID, Startdatum und Datenmenge | Exit Notice; nach 14 Tagen 30 Tage, um die Migration zu beginnen, dann mindestens 30 Tage Migration und eine Completion Notice |
| Gutschrift | vorübergehende Gutschrift vorab, nur für Datentransfer | Gutschrift auf Rechnungsebene nach Kündigung aller Subscriptions, für höchstens 60 Tage Egress | Gutschrift auf der Schlussrechnung nach der Data Recovery Period |
| Nicht enthalten | CloudFront, Direct Connect, Snow Family, Global Accelerator, Standardgebühren | ExpressRoute, VPN, Azure Front Door, CDN, Standardgebühren | Produkte außerhalb der Data-Portability-Liste, Übertragungen außerhalb des Internets |
| Weitere Transferangebote | reduzierte Transferpreise für berechtigte Anwendungsfälle, auf Anfrage für Kunden des EU Data Act Addendum | Transfer zu Kosten im Parallelbetrieb für Organisationen mit Rechnungsadresse im EWR, in der EFTA oder im Vereinigten Königreich | Data Transfer Essentials für europäische Kunden im Parallelbetrieb, zunächst ohne Gebühr |
AWS und Microsoft behalten sich Änderungen ihrer Programme vor; eine Gebühr für Data Transfer Essentials will Google vorab ankündigen.
Was es für Ihre Kosten bedeutet
Der Data Act und die Programme decken die Entgelte für den Wechsel selbst, nicht dessen Kosten insgesamt. Es bleiben die normale Nutzung während Kündigungsfrist und Übergangszeit in beiden Umgebungen, die eigene Migrationsarbeit, die Zielplattform, vertragliche Folgen einer vorzeitigen Beendigung und jeder Datentransfer, der nicht zum Wechsel gehört, etwa an Nutzer oder über ein CDN. Laufende Commitments folgen ihren eigenen Bedingungen (Tausch, Kündigung und Ablauf von Commitments); AWS rät Kunden mit ausgehandeltem Commitment, vor dem Umzug mit ihrem Account-Team zu sprechen.
In den Abrechnungsdaten erscheint der Egress eines Wechsels zunächst als normaler Datentransfer zum üblichen Preis (Datentransfer und Egress). Die Gutschrift kommt bei jedem Provider zu einem anderen Zeitpunkt: bei AWS vorab und nur gegen Datentransfer, bei Azure nach der Kündigung aller Subscriptions, bei Google auf der Schlussrechnung. Bei Azure und Google zeigen Monatsberichte deshalb im Monat des Umzugs Kosten, die erst später ausgeglichen werden; wie Belastung und Gutschrift zu buchen sind, klärt Ihr Steuerberater oder Prüfer. Die datierte Planung eines Wechsels vor 2027 beschreibt der Artikel EU Data Act: Cloud-Wechselkosten vor 2027 richtig planen.
Wo es schiefgeht
- Jeder Egress als kostenlos angenommen. Symptom: Nach dem Wechsel stehen weiter Transferkosten auf der Rechnung. Ursache: Die Programme decken nur den Egress des Umzugs, nicht Datentransfer an Nutzer, nicht die ausgenommenen Dienste und keinen Teilumzug, wenn ein Dienst weiter genutzt wird.
- Antrag zu spät oder gar nicht gestellt. Symptom: Die Gutschrift bleibt aus. Ursache: AWS verlangt die Anfrage mindestens zwei Monate vor Beginn und den Start erst nach Freigabe, Google die Exit Notice vor jeder Migration, für die eine Gutschrift erwartet wird, Azure die Ankündigung vorab.
- Kündigungsfolgen übersehen. Symptom: Nach dem Wechsel laufen Zahlungen aus Commitments oder Vertragsstrafen weiter. Ursache: Sanktionen bei vorzeitiger Kündigung sind nach Artikel 2 keine Wechselentgelte; ob eine Klausel zulässig ist, klärt Ihr Rechtsberater.
- Gutschrift im falschen Monat. Symptom: Der Monat des Umzugs zeigt eine Kostenspitze, ein späterer eine unerklärte Minderung. Ursache: Belastung und Gutschrift fallen in verschiedene Rechnungsperioden.
- Abrechnungsdaten erst nach dem Wechsel gesucht. Symptom: Für den Vergleich vor und nach dem Wechsel fehlen Monate. Ursache: Die Programme setzen gelöschte Daten, geschlossene Konten oder gekündigte Subscriptions voraus; wie weit Historie und Exporte reichen, beschreibt Historie der Abrechnungsdaten.
Quellen
Gelesen am 2026-10-16. EUR-Lex Verordnung (EU) 2023/2854 (Data Act), Dokumentinformationen zur Verordnung und Verfahren 2025/0360/COD; Europäische Kommission Data Act explained; AWS Amazon EC2 FAQ, Free Data Transfer Out Program for Switching Customers und Global Network FAQ; Microsoft Azure-Abonnement kündigen und Datentransfergebühren zwischen Azure und externen Endpunkten; Google Cloud kostenloser Datentransfer beim Verlassen von Google Cloud und Data Transfer Essentials.